Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
24.08.2021

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК МЯТЛЕВО"

 

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

 

РЕШЕНИЕ

 

п.Мятлево

от 29 июля 2021                                                                       № 27

 

 

Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Поселок Мятлево» муниципального района «Износковский район» и органами местного самоуправления муниципального района «Износковский район» о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево», поселковый Совет

 

                 Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Поселок Мятлево» муниципального района «Износковский район» и органами местного самоуправления муниципального района «Износковский район» о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево».

 

 

 

 

Глава муниципального образования

сельское поселение «Поселок Мятлево»                                    С.В.Кузьмина

 

 

 

 

 

Приложение

к решению поселкового Совета

МО СП «Поселок Мятлево»

От 29.07.2021 № 27

 

 

 

ПОРЯДОК

заключения соглашений между органами местного самоуправления

сельского поселения «Поселок Мятлево» муниципального района «Износковский район» и органами местного самоуправления муниципального района «Износковский район» о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Поселок Мятлево» (далее – сельское поселение) и органами местного самоуправления муниципального района «Износковский район» (далее – муниципальный район) о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее – Порядок, Соглашение) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Уставом сельского поселения «Поселок Мятлево».

1.2. Решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее – решение о передаче (принятии) части полномочий) принимается до даты внесения проекта решения о бюджете сельского поселения «Поселок Мятлево» на очередной финансовый год и плановый период, определенной положением о бюджетом процессе в сельском поселении «Поселок Мятлево», года, предшествующего году передачи (принятия) части полномочий.

1.3. Содержание передаваемой части полномочий сельского поселения для исполнения органам местного самоуправления муниципального района формулируется исходя из взаимосвязанных положений статьи 14 (определяющей перечень вопросов местного значения сельского поселения), статьи 17 Федерального закона, иных федеральных законов, законов Калужской области, определяющих полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, с учетом части 10 статьи 35 Федерального закона, устанавливающей исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования.

1.4. Соглашения заключаются в соответствии с принятыми решениями о передаче (принятии) части полномочий до окончания года, предшествующего году передачи (принятия) части полномочий.

1.5. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданной части полномочий, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения «Поселок Мятлево», ежегодный объем которых определяется на основании методики расчета межбюджетных трансфертов, установленной администрацией муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево» в соответствии с положениями части 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.6. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах утвержденных ассигнований в бюджете сельского поселения «Поселок Мятлево» на очередной финансовый год на основании заявок на перечисление межбюджетных трансфертов по форме, установленной администрацией муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево»

1.7. Контроль за исполнением Соглашения, использованием финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется путем предоставления уполномоченными органами местного самоуправления квартальных и годовых отчетов об осуществлении переданных полномочий, в сроки и порядке, определенные Соглашением.

Формы отчета об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов, переданных в целях осуществления части полномочий, утверждаются администрацией муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево».

 

2. Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения

 

2.1. Поселковый Совет муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево» (далее – поселковый Совет):

2.1.1. Принимает решения:

- о передаче части полномочий сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района;

- о принятии органами местного самоуправления поселения части полномочий муниципального района.

2.1.2. Принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных муниципальному району полномочий сельского поселения, если иное не предусмотрено Соглашением о передаче полномочий.

2.1.3. Контролирует выполнение принятых решений.

2.2. Администрация муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево» (далее - Администрация поселения):

2.2.1. Инициирует вопрос о передачи части полномочий сельского поселения муниципальному району, о принятии части полномочий муниципального района для исполнения сельским поселением.

2.2.2. Рассматривает инициативу муниципального района о передаче части полномочий муниципального района для исполнения сельским поселением, о принятии части полномочий сельского поселения для исполнения муниципальным районом.

2.2.3 Готовит и представляет пакет документов, необходимых в соответствии с регламентом поселкового Совета, настоящим Порядком, включая проект решения поселкового Совета о передаче (принятии) части полномочий, на рассмотрение поселкового Совета.

2.2.4. Готовит проект Соглашения о передаче полномочий сельского поселения для исполнения муниципальному району.

2.2.5. Заключает Соглашения о передаче (принятии) части полномочий, выступая его стороной от имени сельского поселения.

2.2.6. Утверждает форму:

- заявки о предоставлении межбюджетного трансферта,

- отчета об осуществлении переданной части полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.

2.2.7. Исполняет заключенные Соглашения.

 

3. Порядок передачи осуществления части полномочий по решению

вопросов местного значения органов местного самоуправления

сельского поселения органам местного самоуправления

муниципального района

 

3.1. Инициативу о передаче осуществления части полномочий сельского поселения муниципальному району выдвигает Администрация поселения.

3.2. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о принятии муниципальным районом части полномочий сельского поселения должна быть направлена в Администрацию поселения.

3.3. Администрация поселения по собственной инициативе, либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления муниципального района в срок не более 15 рабочих дней готовит пакет документов, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Порядка, и вносит на рассмотрение в поселковый Совет в порядке и сроки, установленные регламентом поселкового Совета (далее – Регламент).

3.4. Независимо от того, кто выступил инициатором передачи части полномочий, вынесению соответствующего вопроса на рассмотрение поселкового Совета должно предшествовать определение Администрацией поселения совместно с администрацией муниципального района существенных условий такой передачи, впоследствии указываемых в решении поселкового Совета и в Соглашении, к которым относятся:

- предмет соглашения (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретную передаваемую для реализации часть полномочий);

- объем межбюджетных трансфертов и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых сельским поселением полномочий;

- орган местного самоуправления, уполномоченный на исполнение переданных полномочий;

- срок, на который заключается соглашение

- финансовые санкции за неисполнение соглашения.

3.5. В случае если до 1 ноября текущего финансового года Администрация поселения совместно с администрацией муниципального района не смогли совместно определить удовлетворяющие обоюдные интересы и существенные условия передачи полномочий поселения, вопрос передачи полномочий поселения на рассмотрение поселкового Совета не вносится.

3.6. Поселковый Совет в порядке и сроки установленные Регламентом рассматривает представленные Администрацией поселения документы и в случае принятия решения о передаче части полномочий направляет его на рассмотрение органам местного самоуправления муниципального района, а также в Администрацию поселения.

3.7. В решении поселкового Совета помимо предусмотренных 1, 2, 4 дефисами пункта 3.4. настоящего Порядка указываются следующие существенные положения:

- срок подготовки и заключения Соглашения с учетом требований пункта 1.3. настоящего Порядка;

- орган, уполномоченный на подписание Соглашения;

- ответственный, осуществляющий контроль за исполнением решения.

3.8. Принятие поселковым Советом решения о передаче части полномочий, а также принятие представительным органом муниципального района решения о принятии соответствующих полномочий сельского поселения являются основанием для подготовки Администрацией поселения совместно с администрацией муниципального района проекта Соглашения и необходимым условием для его заключения.

3.9. Заключение Администрацией поселения Соглашения на условиях, отличных от указанных в решении поселкового Совета, не допускается.

3.10. В случае если депутаты поселкового Совета отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, органам местного самоуправления, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

 

4. Порядок принятия органами местного самоуправления

сельского поселения осуществления части полномочий по решению

вопросов местного значения органов местного самоуправления

муниципального района

 

4.1. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий муниципального района сельскому поселению должна быть направлена в Администрацию поселения.

4.2. Инициатива о принятии части полномочий муниципального района может быть выдвинута Администрацией поселения.

4.3. Администрация поселения, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления муниципального района, либо по собственной инициативе в срок не более 15 рабочих дней готовит пакет документов, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Порядка, и вносит на рассмотрение в поселковый Совет в порядке и сроки, установленные Регламентом.

4.4. Независимо от того, кто выступил инициатором передачи части полномочий, вынесению соответствующего вопроса на рассмотрение поселкового Совета должно предшествовать определение Администрацией поселения совместно с администрацией муниципального района существенных условий такой передачи, впоследствии указываемых в решении поселкового Совета и в Соглашении, к которым относятся:

- предмет соглашения (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретную принимаемую для реализации часть полномочий);

- объем межбюджетных трансфертов и материальных ресурсов, необходимых для осуществления принимаемых полномочий;

- орган местного самоуправления, уполномоченный на исполнение принимаемых полномочий;

- срок, на который заключается соглашение

- финансовые санкции за неисполнение соглашения.

4.5. В случае если до 1 ноября текущего года Администрация поселения совместно с администрацией муниципального района не смогли совместно определить удовлетворяющие обоюдные интересы и существенные условия принятия полномочий муниципального района, вопрос принятия полномочий муниципального района на рассмотрение поселкового Совета не вносится.

4.6. Поселковый совет в порядке и сроки, установленные Регламентом, рассматривает представленные Администрацией поселения документы и в случае принятия решения о принятии части полномочий муниципального района направляет его на рассмотрение органам местного самоуправления муниципального района, а также в Администрацию поселения.

4.7. В решении поселкового Совета помимо предусмотренных 1 - 4 дефисами пункта 4.3 настоящего Порядка указываются следующие существенные положения:

- сроки подготовки и заключения Соглашения с учетом требований пункта 1.3. настоящего Порядка;

- орган, уполномоченный на подписание Соглашения;

- ответственный, осуществляющий контроль за исполнением решения.

4.8. Принятие поселковым Советом решения о принятии части полномочий муниципального района, а также принятие Районным Советом МР «Износковский район» решения о передаче соответствующих полномочий сельскому поселению являются основанием для подготовки Администрацией поселения совместно с администрацией муниципального района проекта Соглашения и необходимым условием для его заключения.

4.9. Заключение Администрацией поселения Соглашения на условиях, отличных от указанных в решении поселкового Совета, не допускается.

4.10. В случае если депутаты поселкового Совета отклонили проект решения о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, органам местного самоуправления муниципального района направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.

 

5. Требования к Соглашению

 

5.1. В Соглашении в обязательном порядке указываются:

- полные наименования сторон Соглашения;

- предмет Соглашения (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретную передаваемую (принимаемую) для реализации часть полномочий);

- порядок определения ежегодного объема и перечисления иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий;

- права и обязанности сторон;

- срок, на который заключается Соглашение;

- контроль за исполнением переданной (принятой) части полномочий, в том числе сроки и порядок представления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

- ответственность сторон, включая финансовые санкции за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Соглашения;

- порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение;

- порядок разрешения споров;

- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

- реквизиты и подписи сторон.

5.2. В случае, если решением поселкового Совета, принятым в соответствии с пунктами 3.7, 4.7 настоящего Порядка, предусмотрена передача необходимых для исполнения переданных полномочий материальных ресурсов, то данное условие должно быть включено в Соглашение.

Материальные ресурсы передаются на основании договора безвозмездного пользования, заключаемого на срок действия Соглашения в порядке и на условиях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.3. Оригиналы подписанных Соглашений хранятся в Администрации муниципального образования сельское поселение «Поселок Мятлево».

Поделиться:
Дата создания: 24.08.2021 08:32
Дата последнего изменения: 24.08.2021 08:32